Các phát hiện chính
- Là một nguồn thu nhập và việc làm chính ở khu vực châu Á – Thái Bình Dương, sự sụp đổ của ngành du lịch COVID-19 là một yếu tố quan trọng phía sau dự báo tăng trưởng kinh tế của Quỹ tiền tệ quốc tế IMF trong năm 2020. Tác động đến ngành du lịch trong khu vực đã được thấy rõ từ giai đoạn đầu khi số lượng khách du lịch cho Trung Quốc giảm đột ngột. Giờ đây, với loại virus lây lan trên toàn cầu, có tới 96% các điểm đến trên thế giới, áp đặt một số hình thức hạn chế đi lại theo Tổ chức Du lịch Thế giới của Liên Hợp Quốc.
- Với du lịch là một ngành khó khăn, tỷ lệ việc làm trong ngành du lịch càng cao, tác động đến nhân viên và nền kinh tế càng khắc nghiệt. Trong số các quốc gia có dữ liệu sẵn có, tỷ lệ việc làm trong ngành du lịch ở châu Á và Thái Bình Dương có thể tăng cao từ 10 đến 12% ở một số quốc gia thuộc quần đảo Thái Bình Dương. Ở Đông Nam Á, Campuchia, Thái Lan và Việt Nam là những quốc gia có tỷ lệ việc làm cao nhất trong ngành du lịch, đạt lần lượt 6.7, 9.0 và 6.9%. Ở Nam Á, Nepal và Sri Lanka cho thấy tỷ lệ việc làm tương đối cao trong ngành du lịch, đạt 8.1 và 6.8%.
- Đối với 14 quốc gia có sẵn dữ liệu, ILO ước tính rằng việc làm và sinh kế của ít nhất 15.3 triệu lao động – 6.4 triệu phụ nữ và 8.9 triệu nam giới – trong ngành du lịch có nguy cơ do đại dịch COVID-19. Cụ thể,các hãng hàng không, khách sạn, công ty du lịch và các công ty vận tải trong khu vực đang được yêu cầu nghỉ phép có lương hoặc không được trả lương, chấp nhận giảm lương, hoặc tệ hơn, chỉ đơn giản là buông tay. Trong một cuộc kiểm tra kết quả khảo sát lực lượng lao động quý I tại Thái Lan, những dấu hiệu sớm của tác động thị trường lao động bất lợi xuất hiện với sự sụt giảm việc làm trong ngành du lịch từ tháng 1 năm 2020 trở đi và với sự gia tăng mạnh về số lượng người làm việc nhưng không có việc làm trong ba tháng đầu năm. Với tác động của các biện pháp “khóa chặt” được áp dụng vào tháng 3 chưa được phản ánh trong dữ liệu, toàn bộ tác động đối với lĩnh vực này dự kiến sẽ xuất hiện từ quý hai.
- Ở nhiều nước châu Á và Thái Bình Dương, hơn ba phần tư nhân viên trong ngành du lịch đang làm việc phi chính thức, khiến họ đặc biệt dễ bị tổn thương trước các tác động tiêu cực của cuộc khủng hoảng COVID-19. Việc làm trong khu vực phi chính thức càng thiếu sự bảo vệ cơ bản, bao gồm bảo hiểm xã hội. Nhân viên tiếp tục làm việc trong khách sạn, hãng hàng không hoặc các ngành khách sạn khác thường không có tùy chọn làm việc từ xa và do đó có nguy cơ nhiễm COVID-19 cao. Đối với những người bị bệnh, là lao động phi chính thức, họ có thể bị thiệt thòi khi tiếp cận các dịch vụ chăm sóc sức khỏe và không có thu nhập thay thế nếu họ ngừng làm việc trong trường hợp bị ốm hoặc bị “khoá chặt”.
- Chính phủ trong khu vực đã thích ứng với khủng hoảng bằng cách đưa ra các gói kích thích và các chính sách khác để hỗ trợ trực tiếp cho ngành du lịch với thông điệp rằng đối thoại xã hội sẽ chứng tỏ là một yếu tố quan trọng trong việc xác định ngành du lịch và nhân viên sẽ vượt qua cuộc khủng hoảng chưa từng có này như thế nào.
4 trụ cột chính về giải quyết việc làm khẩn cấp mà chính phủ các nước đang thực hiện
-
Kích cầu kinh tế và việc làm
- Có chính sách tài khoá tích cực
- Chính sách trợ cấp tiền tệ
- Hỗ trợ cho vay ưu đãi
-
Hỗ trợ doanh nghiệp, việc làm và thu nhập
- Mở rộng bảo trợ xã hội cho mọi người
- Thực hiện các biện pháp duy trì việc làm
- Cung cấp các gói hỗ trợ tài chính/thuế và các chính sách hỗ trợ khác cho doanh nghiệp
-
Bảo vệ nhân viên và nơi làm việc
- Đẩy mạnh các biện pháp về an toàn và sức khoẻ nghề nghiệp
- Thích ứng với nhiều hình thức làm việc như làm việc từ xa
- Ngăn chặn phân biệt đối xử
- Hỗ trợ tiếp cận y tế cho mọi người
- Mở rộng thanh toán trợ cấp phép năm
-
Tăng cường đối thoại xã hội để tìm thêm giải pháp
- Tăng cường khả năng phục hồi cho doanh chủ và nhân viên
- Tăng cường khả năng của chính phủ
- Tăng cường đối thoại xã hội, thương lượng tập thể và các mối quan hệ giữa thể chế và quá trình quan hệ lao động.
Kinh phí
Để thực hiện thành công 4 trụ cột giải cứu khẩn cấp, các gói cứu trợ kinh tế và việc làm được sử dụng từ nguồn tài chính của chính phủ, vốn vay từ các ngân hàng phát triển như ADB, WB, IMF, các tài trợ từ hợp tác liên chính phủ và các tỷ phú trên thế giới.
Tài liệu tham khảo: ILO
GapEdu Team.